Бюллетень Викторина Глава Диплом Доклад |
|
 Скачать 2.17 Mb. |
Тема: Установление методов регулирования отношений в ПСО (ОК 1, ОК 3, ОК 4, У 9, У 13)
Цель: научиться определять приемы и способы, с помощью которых государство обеспечивает регулирование отношений в сфере социального обеспечения граждан.
Задачи:
- сформировать навык определения императивных и диспозитивных методов регулирования отношений по социальному обеспечению граждан;
- научить различать основные приемы и способы правового регулирования в ПСО
- научить анализировать конкретные жизненные ситуации;
Содержание работы
Задание 1. Какие санкции применяются в праве социального обеспечения и какие санкции могут быть применимы в конкретной ситуации:
- несвоевременное перечисление пенсии пенсионеру;
- сообщение заведомо ложных сведений при обращении за пособием по безработице, материнским капиталом, государственной социальной помощью;
- нарушение сроков рассмотрения обращения гражданина;
- неуплата страховых взносов страхователей (несвоевременная уплата)
Задание 2. Какие способы установления прав и обязанностей участников правоотношений существуют в ПСО? На каком уровне? Приведите примеры установления прав на федеральном, региональном или местном уровне.
Задание 3. Какие способы защиты нарушенного права можно применять в Праве социального обеспечения? Приведите примеры.
Задание 4: Решите ситуационные задачи
Савельева 30 лет проработала по трудовому договору в НИИ «Вторчермет». Ей исполнилось 55 лет. Какие приемы и способы используются при регулировании этих отношений?
Во время болезни слесарь Орфеев пришел на прием к врачу в нетрезвом состоянии. Об этом врач сделал отметку в больничном листе. Фонд социального страхования снизил размер выплат по больничному листу. Законно ли решение фонда. Куда можно обжаловать решение фонда? Какие приемы и способы регулирования применены в данном случае?
Пенсионерка Павлова (82 года) получает трудовую пенсию по старости. Она обратилась в орган социальной защиты за предоставлением ей жилищной субсидии. Имеет ли она право на субсидию? Входят ли данные отношения в предмет права социального обеспечения? Какие виды отношений возникнут в данном случае? Каким методом они регулируются?
10-летноего Андрея Иванова в Омске сняли с поезда, следовавшего по маршруту Томск-Москва. Из детского приемника-распределителя его направили в детский приют. Входят ли данные отношения в предмет ПСО? Какие отношения могут возникнут в данном случае? Определите субъектов данных отношений и метод, которым они регулируются.
Работница коммерческой фирмы Соловьева, имеющая двух детей в возрасте 3 и 7 лет, готовится стать матерью в третий раз. В связи с уходом в декретный отпуск фирма оказала Соловьевой материальную помощь в сумме 10 тыс. руб. и на этом основании отказала ей в выплате пособия по беременности и родам. Входят ли эти отношения в предмет ПСО. Какими методами государство регулирует эти отношения?
Работница коммерческой фирмы Соловьева, имеющая двух детей в возрасте 3 и 7 лет, готовится стать матерью в третий раз. В связи с уходом в декретный отпуск фирма оказала Соловьевой материальную помощь в сумме 10 тыс. руб. и на этом основании отказала ей в выплате пособия по беременности и родам. Входят ли эти отношения в предмет ПСО? Какие виды отношений можно выделить в данной ситуации? Какими методами государство регулирует эти отношения?
Практическая работа № 7 (2 часа)
Тема: Разграничение норм и правовых институтов Права социального обеспечения (ОК 1, ОК 3, ОК 4, У 9, У 13)
Цель: научиться разграничивать нормы Права социального обеспечения от норм смежных отраслей права.
Задачи:
- научиться отграничивать Право социального обеспечения (ПСО) от смежных отраслей права;
- закрепить навык систематизации норм и правовых институтов Права социального обеспечения.
Содержание работы
Задание 1. Заполните таблицу: Отграничение ПСО от смежных отраслей права
Предмет регулирования
|
Отрасль права
|
Смежные вопросы
|
|
Трудовое право
|
|
|
Административное право
|
|
|
Финансовое право
|
|
|
Гражданское право
|
|
Задание 2. Выстройте логическую взаимосвязь между нормами и правовыми институтами ПСО. Распределите по правильным столбцам:
Институт права
|
Подинститут права
|
|
|
Право социального обеспечения; страховой стаж, социальная пенсия, пенсия, пособие, пособие по безработице, государственная пенсия, материнский (семейный) капитал, государственная социальная помощь, субсидия, государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособие по беременности и родам.
Задание 3. Выберите из предложенных в задании 2 институтов – комплексные и выпишите их отдельно.
Задание 4. Решение ситуационных задач
Ивушкин после работы почувствовал себя плохо и обратился к врачу поликлиники по месту жительства. В ходе обследования выяснилось, что у него воспаление легких. Поэтому его направили в стационар городской больницы. Какие нормы права здесь задействованы? К какому институту права их можно отнести? Определите место этих норм в системе права социального обеспечения.
У Комлевых, работников моторного завода, родился сын. У родителей возник вопрос: какие полагаются выплаты в связи с рождением ребенка? Куда им стоит обратиться? Входят ли данные отношения в предмет ПСО? Какие виды отношений будут возникать при обращении за выплатами по рождению ребенка? Какое место занимают нормы связанные с предоставлением этих выплат в системе ПСО?
Савельева имеет полную выслугу 20 лет в органах внутренних дел. На какую пенсию она имеет право? Входят ли эти отношения в предмет права социального обеспечения. В какой орган ей следует обратиться за назначение пенсии? Какое место в системе Права социального обеспечения занимают нормы, регулирующие указанные отношения?
Самойлов, переехал на постоянное место жительства в Белоруссию. Он считал, что будет получать пенсию в рублях, т.к. он всю жизнь работал в России, но ему стали начислять пенсию в белорусский рублях. В какой орган он может обратиться с жалобой? Какие отношения будут возникать в данной ситуации? Какие правовые нормы здесь употребляются? Каково место этих норм в системе ПСО?
Полковник Кораблев (50 лет) прослужил 30 лет в войсках противовоздушной обороны. 9 августа 2005 года он ушел в отставку. На какую пенсию он имеет право? Входят ли данные отношения в предмет права социального обеспечения? В какой орган ему следует обратится за назначением пенсии? Укажите правовые институты и подинституты, к которым относятся данные нормы. Определите место этих норм в системе права социального обеспечения.
Гражданин Смолянинов А.В. без определенного места жительства обратился в органы социально защиты с просьбой о временном приюте. Имеет ли право на социальное обслуживание? Входят ли данные отношения в предмет ПСО. Какое место в системе права социального обслуживания занимают эти отношения?
Тема 4. Принципы и источники права социального обеспечения (практические работы № 8-12)
Методические указания по теме
Понятие, виды и содержание принципов права социального обеспечения, Роль общеотраслевого принципа социальной справедливости в определении ориентиров развития права социального обеспечения. Понятие источников права социального обеспечения. Различие нормативных правовых актов по юридической силе. Виды источников права социального обеспечения. Конституция Российской Федерации о социальном обеспечении граждан. Развитие положений Конституции РФ о социальном обеспечении граждан в иных законах, постановлениях Правительства РФ и других нормативно-правовых актах. Краткая характеристика основных законов. Роль указов Президента РФ в регулировании отношений по социальному обеспечению. Нормативно-
правовые акты Правительства РФ и правительств субъектов Российской Федерации. Акты министерств и ведомств. Коллективные договоры. Значение международных договоров в правовом регулировании отношений по социальному обеспечению.
Контрольные вопросы
Что понимается под правовым принципом?
Какова система правовых принципов и как они классифицируются?
Расскажите об общеправовых и межотраслевых принципах, проявляющихся в правовом регулировании общественных отношений по социальному обеспечению.
Что понимается под отраслевым принципом права социального обеспечения?
Какова сущность принципа всеобщности социального обеспечения?
Определите круг субъектов, социальное обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета.
Назовите категории граждан, социальное обеспечение которых осуществляется за счет средств фонда обязательного социального страхования.
Раскройте содержание принципа предоставления социального обеспечения на уровне, гарантирующем человеку достойные условия жизни.
Сопоставьте многообразие оснований для социального обеспечения с многообразием его видов.
Каковы основные критерии дифференциации в социальном обеспечении граждан?
Назовите внутриотраслевые принципы комплексного института
пенсионного обеспечения.
Перечислите принципы институтов, нормы которых регулируют обеспечение граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам.
Дайте понятие источника права социального обеспечения.
Классификация источника права социального обеспечения: а) по юридической силе; б) по сфере действия; в) по кругу лиц.
Можно ли назвать нормы международных договоров источниками права социального обеспечения? Приведите примеры.
Какие подзаконные акты по социальному обеспечению вы можете назвать.
Значение локальных нормативных актов.
Какие нормы содержит Конституция РФ в отношении социального обеспечения граждан?
.Покажите роль указов Президента РФ как источника права.
Какими актами регулируется пенсионное обеспечение в Российской Федерации?
Назовите значение международных актов для системы источников ПСО.
Определите пределы действия источников ПСО
Рекомендуемая литература
Нормативно-правовые акты
Всеобщая декларация прав человека. (1948).
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина.
Европейская социальная хартия// Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы. М., 1996. Ч. 1.
Конвенция «О правах ребенка» (1989)
Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992.
Трудовой кодекс РФ.
О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ
О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
9. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей: Федеральный закон от 12 февраля 93. № 4668-1.
10. Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного обеспечения: Федеральный закон от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ.
11. О государственных пособиях гражданам имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ.
12. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ.
13. Об основах социального обслуживания населения РФ: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ.
14. О медицинском страховании граждан в РФ: Федеральный закон от 28 июня 1991 г. № 1499-1.
15. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Федеральный закон от 18 июня 1992 г. № 3061-I.
16. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ.
17. О ветеранах: Федеральный закон от 12 января 1995 N 5-ФЗ.
18. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.
19. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ.
20. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
Основная литература
Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования. – М: Академия, 2012.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2011.
Добромыслов К.В. , Мачульсккая Е.Е. Право социального обеспечения : учебное пособие + практикум. – М: Книжный мир, 2009.
Дополнительная литература
Азарова Е.Г., Виноградова З.Д. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития законодательства. 3-е изд. М., 1998.
Кобзева С.И. К вопросу об источниках права социального обеспечения. Научные труды МГЮА. 2006.
Практическая работа № 8 (2 часа)
Тема: Анализ принципов Права социального обеспечения (ПК 1.1, ОК 1, ОК 4)
Цель: закрепить знания об основополагающих идеях, на которых строятся отношения в Праве социального обеспечения
Задачи:
- научиться анализировать отраслевые принципы ПСО;
- научиться трактовать внутриотраслевые принципы ПСО
Содержание работы
Задание 1. Как группируются принципы права? Заполните таблицу своими примерами.
Общеправовые принципы
|
Межотраслевые принципы
|
Отраслевые принципы
|
Внутриотраслевые принципы
|
|
|
|
|
Задание 2. Подберите примеры реализации отраслевых принципов ПСО
|
Принцип ПСО
|
Характеристика принципы
|
Примеры реализации данного принципа
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
4
|
|
|
|
5
|
|
|
|
Задание 3. Решите следующие ситуационные задачи
Смирнов является лицом без гражданства. При каких условиях он может приобрести право на трудовую пенсию по старости в России? Какой принцип социального обеспечения это гарантирует?
Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Обязан ли он платить взносы в фонды обязательного медицинского и социального страхования? Будет ли он иметь право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни если он не платил взносов? Из каких принципов исходил законодатель при установлении правил регулирования в данном случае?
Одинокая пенсионерка Архипова, получающая пенсию в размере 3500 руб. в месяц, обратилась за предоставлением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Какие категории граждан и при каких условиях имеют право на получение указанной субсидии? В чем заключается принцип адресности предоставления социальной помощи?
Алеша Петров сбежал из дома из-за постоянных побоев матери. На какие рода и виды социального обеспечения он имеет право? Раскройте принципы социального обслуживания, установленные Федеральным законом.
Садыков А.В. поработал 15 лет в шахте, на добыче каменного угля. Страховой стаж составил 25 лет. В 55 лет он обратился за назначение пенсии в Пенсионный фонд. Имеет ли он право на пенсию? Объясните почему? Какой принцип права мы можем применить в данной ситуации?
Практическая работа № 9 (2 часа)
Тема: Правовой анализ положений, закрепленных в Конституции РФ в области социального обеспечения (ОК 9, ПК 1.1, У 1)
Цель: научиться толковать основные положения Конституции РФ о социальных правах граждан и социальном обеспечении и социальной защите»
Задачи:
- выбрать из Конституции РФ статьи, гарантирующие социальную защиту и социальное обеспечение граждан в РФ, защиту законных прав и интересов граждан;
- научиться анализировать положения данных статей.
Содержание работы
Задание 1. Выбрать в Конституции статьи, посвященные вопросам социальной защиты и обеспечения граждан;
Задание 2. Провести анализ положений, содержащихся в ст .7 (ч.1,2), ст. 38 (ч. 1), ст. 39 (ч.1,2,3) ст. 40, ст. 41, ст. 43, ст. 57, ст. 73 (ч.1, п.ж)
Задание 3. Подобрать статьи Конституции под решение конкретных ситуационных задач
Пенсионерка Кошелева обратилась в медицинское учреждения для получения помощи. Как ей будет оказана медицинская помощь?
В ноябре 2013 года Листьевой установили 2 группу инвалидности. Имеет ли она право на социальное обеспечение?
Коробов в течение всей жизни не работал. В мае нынешнего года он достиг возраста 65 лет. Имеет ли он право на пенсию?
Малоимущая многодетная семья стоит в очереди на получения жилья. Имеют ли они право на получения жилья?
Студентка Костомарова родила ребенка в 2013 году. Может ли она рассчитывать на детские пособия?
Право Крицковой на досрочное назначение пенсии нарушено? Имеет ли она возможность защищать свои права?
Чиновник муниципалитета, не оказал своевременно помощь инвалиду Петренко Н.А. и тем самым спровоцировал ухудшение его самочувствия. Можно ли привлечь его к ответственности?
Самсонов А.Р. пытается выяснить вопрос о финансировании социального обеспечения в Тульской области. В чьем ведении, находятся вопросы социального обеспечения?
Практическая работа № 10 (2 часа)
Тема: Анализ международных правовых актов (ОК 1, ОК 3, ПК 1.1, У 1)
Цель: научиться анализировать международные источники Права социального обеспечения.
Задачи:
- научиться классифицировать международные правовые акты;
- научиться ссылаться на международно-правовые акты в профессиональной деятельности;
Содержание работы
Задание 1. Заполните таблицу:
|
Особенности МНПА
|
Примеры МНПА
|
- универсальные
|
|
|
- региональные
|
|
|
- двусторонние
|
|
|
Задание 2. разделить все международно-правовые акты на 3 категории и составить перечень.
Универсальные
|
Региональные
|
Двусторонние
|
Всеобщая декларация прав человека (1948г.)
Декларация социального прогресса (1969 г.)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)
Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.)
Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.).
Конвенция № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.).
Конвенция № 118 « О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» (1962 г.).
Конвенция № 157 « Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982 г.).
Конвенция МОТ № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» (1988 г.)
Конвенция № 17 « О возмещении трудящимся при несчастных случаях на
производстве» (1925 г.).
Конвенция № 18 «О профессиональных заболеваниях» (1925 г.).
Конвенция № 44 «О безработице» (1934 г.).
Конвенция № 48 «О сохранении за мигрантами прав на пенсию» (1935 г.).
Конвенция № 69 «О медицинском обслуживании» (1944 г.).
Конвенция № 130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни» (1969 г.).
Конвенция № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983г.).
Европейская социальная хартия (пересмотренная) (1996 г.)
Конвенция Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека
Задание 3. Дать характеристику отдельному виду международно-правового акта, регулирующего социальное обеспечение.
План анализа
Полное название международного НПА
Где и когда был принят данных документ. Страны его подписавшие
Цель данного НПА
Основные вопросы регулирования
Практическая работа № 11 (2 часа)
|
|
|